Quebrando a dependência de 92%: por que as empresas europeias precisam de soluções de nuvem locais

O mercado de nuvem da Europa é dominado por fornecedores estrangeiros. Veja por que isso é um risco e como se tornar local pode fortalecer seus negócios.

Confiar em provedores de nuvem não europeus pode colocar sua empresa em risco de perder o controle sobre seus dados, infraestrutura e inovação. As soluções de nuvem local não apenas ajudam você a manter a soberania digital, mas também fornecem acesso seguro e flexível a dados e sistemas de qualquer lugar com uma conexão à Internet, garantindo a conformidade com as regulamentações locais.

O Regulamento Geral de Proteção de Dados (GDPR) da UE e a Estratégia Europeia de Computação em Nuvem foram projetados para proteger a privacidade dos dados e promover uma infraestrutura digital segura e soberana. Essas iniciativas fazem parte de um cenário mais amplo de regulamentação de dados que molda a forma como os dados são tratados, protegidos e governados na UE.

O impulso para a soberania digital está crescendo à medida que as organizações reconhecem a importância de controlar seus ativos digitais. A crescente demanda por infraestrutura digital e soluções seguras em nuvem está impulsionando as estratégias dos setores público e privado.

O que é soberania digital?

A soberania digital está rapidamente se tornando a pedra angular da política moderna de tecnologia da informação, especialmente na União Europeia. Em sua essência, a soberania digital consiste em capacitar países e organizações a controlar sua própria infraestrutura digital, dados e caminhos de inovação. Isso significa ter a capacidade de decidir onde e como os dados são armazenados, processados e protegidos, além de promover o desenvolvimento de serviços e soluções de nuvem locais que se alinhem aos interesses nacionais.

O impulso para soberania digital ganhou impulso à medida que governos e empresas reconhecem os riscos de depender de provedores estrangeiros de nuvem para infraestrutura e serviços essenciais. A União Europeia adotou uma postura proativa, introduzindo regulamentações como o Regulamento Geral de Proteção de Dados (GDPR) e lançando a Estratégia Europeia de Computação em Nuvem para dar aos cidadãos e às empresas mais controle sobre seus dados. Essas iniciativas são projetadas para garantir que a proteção de dados não seja apenas uma exigência legal, mas uma parte fundamental da economia digital.

Na computação em nuvem, a soberania digital é essencial para manter operações seguras e compatíveis, especialmente ao lidar com dados confidenciais ou regulamentados. Ao aproveitar as soluções de nuvem locais, como a nuvem do governo suíço, governos e organizações podem garantir que seus dados permaneçam sob jurisdição local, sujeitos às leis e padrões nacionais. Essa abordagem não apenas aprimora a proteção de dados, mas também apoia a inovação e o desenvolvimento de uma infraestrutura digital robusta, dando aos países mais controle sobre seu destino digital.

O que os 92% realmente significam

Na Europa, mais de 92% da infraestrutura em nuvem é administrada por provedores dos EUA. Amazon Web Services, Microsoft Azure e Google Cloud lideram o mercado, restando apenas uma pequena fatia para fornecedores locais. É um número que levanta questões, não apenas sobre concorrência, mas sobre controle, conformidade e resiliência. Até que ponto as empresas europeias dependem de fornecedores estrangeiros para sua infraestrutura digital destaca preocupações significativas sobre independência tecnológica e divergência regulatória.

Essas empresas oferecem escala e conveniência, mas seu domínio deixa as empresas europeias expostas a leis externas, mudanças nos modelos de preços e riscos geopolíticos. A dependência é profunda e, para muitas organizações, invisível — até que uma mudança de política, um problema de conformidade ou uma interrupção do serviço a traga à tona. Os serviços em nuvem substituem hardware, como servidores locais, por uma rede global de servidores seguros acessados pela Internet, permitindo que as empresas armazenem dados com segurança na nuvem, oferecendo flexibilidade e escalabilidade, mas também introduzindo novas camadas de dependência e risco.

Por que confiar em fornecedores dos EUA é arriscado

Conformidade e incerteza jurídica

Operar sob um provedor com sede nos EUA significa estar sujeito às leis americanas, incluindo a Lei da Nuvem dos EUA, o que pode obrigar a divulgação de dados armazenados fora das fronteiras dos EUA. Isso cria um potencial conflito com as regras europeias de proteção de dados, particularmente o GDPR, que busca unificar as regras de proteção de dados pessoais em toda a UE. Mesmo com salvaguardas contratuais, o cenário legal está longe de ser resolvido. Os desafios legais persistem nas estruturas de soberania digital, apesar das negociações em andamento sobre proteção de dados, adicionando mais complexidade à questão.

Conexão com o fornecedor

Muitas plataformas de nuvem dos EUA são projetadas para manter os clientes dentro de seus ecossistemas. Quando sua infraestrutura, dados e fluxos de trabalho estão vinculados a ferramentas proprietárias, o custo — financeiro e operacional — de se mudar para outro lugar pode ser alto.

Preocupações geopolíticas e de segurança

Os interesses políticos da Europa nem sempre se alinham com os dos EUA. Em tempos de tensão geopolítica, essa dependência pode ter consequências, desde serviços interrompidos até maiores encargos de conformidade. Para setores críticos, como saúde, finanças ou governo, esses riscos são mais do que teóricos. Diferentes abordagens à soberania digital aprofundaram a competição geopolítica, enfatizando ainda mais a necessidade de a Europa reduzir sua dependência de provedores de nuvem estrangeiros.

Opções de computação em nuvem: nuvem pública versus nuvem privada

Ao considerar a computação em nuvem, as organizações geralmente se deparam com a escolha entre ambientes de nuvem pública e privada. As nuvens públicas, oferecidas por grandes provedores como AWS e Microsoft Azure, oferecem serviços de nuvem escaláveis em um modelo de infraestrutura compartilhada, tornando-os econômicos e fáceis de implantar. No entanto, como os recursos são compartilhados entre vários clientes, as nuvens públicas podem apresentar desafios para organizações com requisitos rígidos de proteção de dados ou conformidade.

Nuvens privadas, por outro lado, forneça uma infraestrutura dedicada — seja no local ou hospedada por terceiros — oferecendo mais controle, segurança aprimorada e maior personalização. Isso torna as nuvens privadas particularmente atraentes para empresas e governos que priorizam a proteção de dados e precisam estar em conformidade com regulamentações rigorosas. A desvantagem geralmente é o aumento dos custos e o aumento da complexidade do gerenciamento.

As soluções de nuvem híbrida surgiram como um meio termo estratégico, permitindo que as organizações combinem a escalabilidade e a flexibilidade dos serviços de nuvem pública com o controle e a segurança das nuvens privadas. Essa abordagem permite que dados confidenciais e cargas de trabalho críticas permaneçam em um ambiente seguro e privado, enquanto operações menos confidenciais podem aproveitar os benefícios de custo e desempenho da nuvem pública. A estratégia de computação em nuvem da União Europeia destaca a importância das nuvens híbridas para alcançar a soberania digital, pois elas oferecem a flexibilidade de se adaptar às crescentes necessidades regulatórias e comerciais.

Em última análise, a escolha entre modelos de nuvem pública, privada ou híbrida deve ser orientada pelas especificidades de uma organização requisitos de proteção de dados, obrigações de conformidade e necessidade de controle. Ao avaliar cuidadosamente essas opções e trabalhar com provedores de nuvem locais, as empresas podem garantir que sua infraestrutura de nuvem seja segura e alinhada às metas de soberania digital.

Iniciativas europeias de nuvem

A Europa não está parada. Em todo o continente, governos e empresas privadas estão construindo alternativas locais com o objetivo de fortalecer soberania digital, que se refere à capacidade de ter controle sobre seu próprio destino digital, incluindo controle sobre os dados, hardware e software usados e criados por uma nação. A soberania digital é uma preocupação para muitos formuladores de políticas devido ao fato de o controle ser cedido a poucas entidades. Os países geralmente concordam com a necessidade de promover indústrias de tecnologia locais, reconhecendo a importância estratégica de reduzir a dependência de fornecedores estrangeiros. Os investimentos em inovação são essenciais para fortalecer a resiliência digital em um contexto híbrido de várias nuvens, garantindo que as soluções locais permaneçam competitivas e adaptáveis às crescentes demandas tecnológicas.

• Nuvem governamental da Suíça: Uma infraestrutura estabelecida, segura e apoiada pelo estado, projetada para manter dados confidenciais do setor público dentro das fronteiras do país. O Swiss Government Cloud (SGC) estabelecerá uma infraestrutura híbrida multinuvem adaptada aos requisitos das autoridades federais. O SGC consistirá em nuvem pública, nuvem pública local e nuvem privada local. A nuvem privada local armazenará e processará dados exclusivamente nos sistemas da Administração Federal. A nuvem pública local permite que os usuários se beneficiem dos serviços de nuvem pública enquanto processam dados localmente. Os serviços de nuvem pública dentro do SGC oferecem um alto grau de escalabilidade e um amplo portfólio de serviços inovadores.
• GAIA-X: Uma iniciativa europeia para criar um ecossistema de nuvem federado baseado em transparência, interoperabilidade e confiança.
• Hivenet, OVHcloud, Scaleway e outros: Fornecedores comerciais baseados na Europa que priorizam a conformidade com os regulamentos da UE e a localização de dados.

Esses esforços refletem os recentes desenvolvimentos em computação em nuvem e soberania digital em todos os países da UE.

Essas iniciativas não são apenas declarações políticas — elas estão construindo uma infraestrutura adaptada às necessidades regionais, realidades regulatórias e expectativas de segurança. A conformidade com as regulamentações em todos os países da UE é um fator fundamental para essas iniciativas.

Estudo de caso: O modelo de nuvem do governo suíço

O Swiss Government Cloud (SGC) se destaca como um dos principais exemplos de como a soberania digital pode ser colocada em prática. Projetado para atender às necessidades exclusivas do governo federal suíço e de seus cidadãos, o SGC é uma plataforma de nuvem híbrida que integra um amplo portfólio de serviços em nuvem, incluindo infraestrutura como serviço (IaaS), plataforma como serviço (PaaS) e software como serviço (SaaS).

Um dos principais pontos fortes do SGC é seu compromisso com o software de código aberto, que dá ao governo mais flexibilidade e controle sobre seu ecossistema tecnológico. Ao adotar uma abordagem multinuvem, o SGC aproveita vários provedores de nuvem, reduzindo a dependência de qualquer fornecedor e garantindo a continuidade do serviço. Essa arquitetura não apenas aprimora a segurança e a conformidade, mas também permite que o governo se adapte rapidamente às mudanças nos requisitos e às tecnologias emergentes.

O foco do SGC na proteção de dados e na soberania digital é evidente em seu design: dados confidenciais são armazenados e processados na própria infraestrutura da administração federal, enquanto os serviços de nuvem pública são usados para cargas de trabalho menos confidenciais. Isso garante que o governo mantenha o controle total sobre as informações críticas e, ao mesmo tempo, se beneficie da escalabilidade e da inovação oferecidas pelas plataformas de nuvem modernas.

Além da segurança e da conformidade, o SGC apoia a transformação digital da Suíça fornecendo ferramentas avançadas para análise de dados e inteligência artificial. Esses recursos permitem que o governo aproveite o poder dos dados para uma melhor tomada de decisões e serviços públicos mais eficientes, mantendo os mais altos padrões de proteção de dados e soberania digital.

Vantagens competitivas dos serviços de nuvem locais

Proteção de dados mais forte

Os fornecedores locais operam sob a mesma estrutura regulatória de seus clientes. A conformidade com o GDPR não é um exercício complexo — ela está incorporada à forma como eles armazenam, processam e gerenciam dados.

Proximidade e apoio

A proximidade física geralmente significa menor latência e tempos de resposta mais rápidos. As equipes de suporte locais entendem o ambiente regulatório e de negócios em que você trabalha, simplificando as discussões sobre solução de problemas e conformidade. Além disso, as soluções de nuvem local podem melhorar a latência e o desempenho processando dados mais próximos da fonte. Eles também aprimoram a segurança dos dados ao manter as informações confidenciais sob o controle físico da organização. As soluções de nuvem locais geralmente oferecem infraestruturas personalizáveis para atender às necessidades específicas das empresas. Além disso, as empresas que migram para a nuvem podem alcançar uma melhoria de pelo menos 20% em sua pegada de carbono, contribuindo para as metas de sustentabilidade. As medidas de segurança cibernética devem se adaptar aos desafios impostos pelos ambientes híbridos de várias nuvens, garantindo que os dados permaneçam seguros em diversos sistemas. O treinamento e a governança são essenciais para o uso seguro e eficaz de ambientes híbridos de várias nuvens, ajudando as organizações a lidar com as complexidades do gerenciamento de várias plataformas.

Valor econômico e estratégico

A escolha local pode impulsionar as economias regionais, criar empregos e reduzir a dependência da Europa em infraestrutura estrangeira. Para algumas empresas, esse alinhamento com a política local também é uma vantagem de reputação. Além disso, o uso de soluções de nuvem locais pode reduzir os custos associados às taxas de transferência e armazenamento de dados das nuvens públicas da Internet.

Análise de custo-benefício da mudança local

A mudança de um hiperescalador global para um provedor de nuvem europeu acarreta custos: planejamento da migração, possível reciclagem e adaptação de aplicativos a novos ambientes. Mas os ganhos de longo prazo podem superá-los: as soluções de nuvem locais podem se integrar perfeitamente aos sistemas de TI existentes, reduzindo as interrupções durante a implantação. Os projetos de migração para a nuvem normalmente levam no mínimo 2 meses para serem concluídos, portanto, um planejamento cuidadoso e a implementação em fases são cruciais para minimizar o impacto operacional. Um exemplo é o desafio de garantir a integridade dos dados durante o processo de transferência, o que pode exigir etapas adicionais de validação e operações paralelas temporárias. No entanto, projetos maiores e mais complexos de migração para a nuvem podem levar vários anos para serem concluídos, exigindo esforços e recursos contínuos. O custo dos serviços em nuvem podem variar de algumas centenas de dólares por mês a alguns milhares de dólares, dependendo dos serviços necessários, tornando essencial que as empresas avaliem seus requisitos específicos e orçamentem adequadamente.

• Risco de conformidade reduzido significa menos desafios legais e custos associados.
• Barreiras de saída mais baixas facilitam a adaptação à medida que a tecnologia muda.
• Confiança do cliente cresce quando você pode indicar claramente onde seus dados estão armazenados e sob quais leis eles estão protegidos. Os provedores de nuvem locais geralmente apoiam a conformidade regulatória, garantindo que os requisitos de residência e soberania dos dados sejam atendidos. Muitos provedores de nuvem locais oferecem serviços gerenciados, como bancos de dados e Kubernetes, para facilitar a implantação de software. Alguns também fornecem ferramentas baseadas em IA, como mecanismos de recomendação, para aprimorar a experiência do usuário e melhorar o gerenciamento de conteúdo.

Para muitas empresas, o investimento inicial compensa em resiliência, flexibilidade e reputação.

Perspectivas futuras e governança

Olhando para o futuro, a busca pela soberania digital está prestes a se formar o futuro da computação em nuvem e a economia digital mais ampla. À medida que mais países e organizações reconhecem a importância estratégica de controlar seus ativos digitais, podemos esperar investimentos contínuos em serviços de nuvem locais, estruturas robustas de proteção de dados e ecossistemas tecnológicos inovadores.

No entanto, alcançar a verdadeira soberania digital traz desafios significativos. Garantir a segurança dos dados, manter a conformidade com as regulamentações em evolução e promover a transparência nos serviços em nuvem exigirá uma colaboração contínua entre governos, o setor privado e os fornecedores de tecnologia. A União Europeia está liderando com iniciativas como o GDPR e a Estratégia Europeia de Computação em Nuvem, mas é necessária uma abordagem holística, que integre tecnologia, política e educação.

A governança desempenhará um papel fundamental nesse processo. O desenvolvimento de padrões claros, avaliações de conformidade e mecanismos de responsabilidade ajudará a criar confiança nas soluções de nuvem e a apoiar o uso responsável de tecnologias emergentes, como inteligência artificial. O Fórum Econômico Mundial destacou a necessidade de uma abordagem de governança digital orientada aos direitos humanos, enfatizando a importância de proteger os direitos individuais e, ao mesmo tempo, permitir a inovação.

Para garantir um destino digital resiliente, os países devem investir em alfabetização digital, apoiar o desenvolvimento de software de código aberto e incentivar a adoção de energia renovável na infraestrutura de nuvem. Trabalhando juntos, governos, empresas e indivíduos podem criar um futuro digital seguro, compatível e inovador, garantindo que o controle sobre dados e tecnologia permaneça nas mãos locais e beneficie a sociedade como um todo.

Plano de ação para mudança local

1. Avalie sua presença atual na nuvem: saiba onde seus dados estão armazenados, quais leis se aplicam e quais são suas dependências críticas.
2. Identifique cargas de trabalho prioritárias: comece com serviços que armazenam dados confidenciais ou regulamentados.
3. Avalie os fornecedores: Olhe além do preço. Considere as certificações, o registro de conformidade, a interoperabilidade e o suporte ao cliente.
4. Migração piloto e de fase: teste com cargas de trabalho não críticas antes de mover os sistemas principais.
5. Monitore e adapte: analise o desempenho, a segurança e a conformidade regularmente. É recomendável realizar uma avaliação de prontidão para a nuvem antes de migrar para a nuvem para determinar se os sistemas podem fazer a transição com o mínimo de interrupção.

Considerações finais

A dependência de 92% da Europa em provedores de nuvem dos EUA é mais do que uma estatística de mercado — é uma vulnerabilidade estratégica. Transferindo parte de sua infraestrutura para soluções de nuvem local reduz o risco legal, fortalece a conformidade e cria resiliência contra choques geopolíticos e de mercado. O domínio das tecnologias chinesas e norte-americanas está levantando preocupações na UE em relação à concorrência. A Lei de IA da UE e estruturas mais amplas de governança de IA estão moldando o ambiente regulatório para soluções de nuvem locais, introduzindo supervisão baseada em riscos, requisitos de transparência e avaliações de conformidade para garantir a segurança e a equidade competitiva.

Para muitas organizações, a questão não é se devem diversificar, mas sim em quanto tempo elas podem começar. Uma abordagem transatlântica da regulação digital e da cooperação entre a UE e os EUA será crucial para promover a inovação, alinhar os padrões e garantir ecossistemas digitais seguros e resilientes.

‍